В минувшую пятницу глава Орехово-Зуевского района А.П. Филиппов выступил с отчетом об итогах работы администрации в 2009 году. Затем он ответил на вопросы жителей района, которые собрались в этот день в ЦРТДиЮ «Спутник».
Доходы стали меньше
В прошлом году мировые события в экономике отразились и на ситуации в Орехово-Зуевском районе. Серьезный спад в производстве, сокращение численности рабочих стали основной причиной уменьшения доходной части бюджета. «Только в сфере промышленности в начале 2009 года численность работников сократилась на 10 процентов. Снижение производства составило 25 процентов », — привел пример Алексей Павлович. Данная ситуация стала, в том числе, причиной роста безработицы, которая по состоянию на 1 января 2010 года увеличилась в 2,5 раза. Однако к концу прошлого года положение дел удалось стабилизировать. Экстренные меры по сокращению расходов бюджета, оптимизации и экономии ресурсов позволили говорить о прекращении массовых увольнений, а также о росте производства и заработной платы.
В целях минимизации последствий финансового кризиса в Орехово-Зуевском районе был создан оперативный штаб. Одно из направлений его деятельности — разработка программы дополнительных мероприятий по занятости населения. Выделяемые в рамках данной программы средства направлялись на временное трудоустройство или переобучение безработных граждан, а также создание новых рабочих мест.
По предварительным итогам план по доходу бюджета в 2009 году выполнен на 93,2 процента. «Основное невыполнение произошло из-за снижения сборов подоходного налога», — пояснил Алексей Павлович. На данный показатель повлияло сокращение кадров в крупном бизнесе, а также низкий уровень средней заработной платы относительно планируемого на 2009 год. Расходная часть бюджета освоена на 93,9 процента. В частности, были полностью профинансированы все защищенные статьи. Кроме этого на 52 миллиона рублей удалось сократить муниципальный долг. С 1 января 2009 года в полном объеме начал работать Закон «Об общих принципах организации местного самоуправления». В первую очередь он дал возможность местным администрациям самостоятельно осваивать бюджетные средства. «В то же время это значит, что даже при желании финансировать расходы поселений район не сможет, — пояснил А.П. Филиппов. — Что касается передачи в собственность поселений имущества и зданий жилого фонда — она практически завершена».
Прежде всего — забота о детях
Реализацией общедоступного бесплатного образования в Орехово-Зуевском районе занимается 86 учреждений. В 2009 году школах обучалось более девяти тысяч детей, дошкольные заведения посещало около четырех тысяч малышей. Более 70 процентов школьников были обеспечены горячим питанием, половина из них — бесплатно.
Главными показателями работы системы образования в 2009 году служат достижения учеников. Семьдесят шесть выпускников районных школ получили аттестаты с отличием, из них семьдесят три были награждены золотыми и серебряными медалями. На сферу здравоохранения в 2009 году в силу объективных причин расходовалось меньше средств, чем прошлые годы. Однако ранее наработанная база позволила оказывать качественную медицинскую помощь. В районе удалось сохранить сеть фельдшерско-акушерских пунктов. В 2009 году был на 100 процентов выполнен план по иммунизации жителей. Вакцинацию от гриппа прошли более 25 тысяч человек — это почти 22 процента всего населения района.
О качестве оказания медицинских услуг говорят показатели заболеваемости — в 2009 году они остались на уровне 2008 года. Смертность не увеличилась, а рождаемость выросла на 8 процентов. В 2009 году до восьми тысяч семей ежемесячно получали субсидию на оплату жилья и коммунальных услуг. Общая сумма начисленной и выплаченной субсидии составила 80 миллионов рублей. «В сфере опеки и попечительства администрации района также удалось добиться неплохих результатов — для детей-сирот, не имеющих жилья, в прошлом году было приобретено 13 квартир», — сказал Алексей Павлович.
Несмотря на сложную экономическую обстановку в прошлом году были созданы все необходимые условия для развития сферы творчества, досуга и культуры — проведено более 50 мероприятий районного масштаба, организована работа около 200 коллективов народного творчества, в полной мере налажено библиотечное обслуживание. В 2009 году общественными мероприятиями удалось охватить в два раза больше молодежи Орехово-Зуевского района, чем в 2008 году. В районе появляются новые молодежные движения, активизировалось взаимодействие с представителями неформальных направлений, больше внимания стало уделяться ребятам-волонтерам, ведется работа по предупреждению и противостоянию алкоголизму и наркомании в молодежной среде.
В прошлом году в районе прошло более трехсот спортивных соревнований. Жители района проявили себя на чемпионатах области и России. В 2009году подготовлено свыше 2000 спортсменов массовых разрядов, 16 кандидатов в мастера спорта и 1 мастер спорта.
Активная поддержка бизнеса
По предварительным подсчетам в прошлом году инвестиции по разным источникам и направлениям в Орехово-Зуевском районе составили более 2,8 миллиарда рублей. Врез: Сдано в эксплуатацию 39 тысяч квадратных метров жилья, а это значительно больше, чем в прошлом году. Введено в эксплуатацию 34, 5 км сетей газопроводов, 10 км транспортной инфраструктуры, более 6 тысяч кв. метров промышленных, торговых и других видов объектов. Рост инвестиционной активности к уровню прошлого года оценивается более чем в 1,5 раза, а по иностранным инвестициям - на порядок.
В результате реализации программы развития сельского хозяйства Орехово-Зуевского муниципального района на 2008-2012 года часть аграрных предприятий получили государственную помощь. Кроме того, в районе действует программа поддержки малого и среднего бизнеса, продолжает работу координационный Совет по предоставлению прав льготной приватизации арендуемого имущества субъектам малого и среднего бизнеса. Для расширения сферы торговли, популяризации местных производителей и удобства населения уже второй год подряд на территории района проводятся ярмарки выходного дня. На налоговом учете в Орехово-Зуевском районе стоит более двух тысяч индивидуальных предпринимателей. Работает около ста объектов общественного питания, более трехсот промышленных, текстильных и строительных предприятий. В сети РАЙПО функционирует более 70 магазинов.
«В 2009 году малый бизнес не только выстоял, но и укрепил свои позиции. Увеличены по сравнению с прошлым годом объемы отгрузки продукции, оборот розничной торговли, выросла численность работников, занятых в малом бизнесе», — подвел итог Алексей Павлович.
Под пристальным вниманием — ЖКХ
«Обеспечение жителей района чистой водой, теплом, создание благоприятных условий жизни — одно из самых важных полномочий района. При решении этой задачи нельзя допускать просчетов и ошибок. Они очень дорого обходятся населению», — сказал А.П. Филиппов.
В прошлом году затраты на ремонтные работы, замену отдельных узлов, подготовку к отопительному сезону составили более 200 миллионов рублей. В д. Савино была построена модульная котельная.
В целях повышения готовности различных служб района к реагированию на возникновение чрезвычайных ситуаций или ликвидации их последствий в районе создана и работает единая диспетчерская служба. В 2009 году ее сотрудники контролировали и координировали работу всех подразделений, занятых на ликвидации аварийных ситуаций.
«Важнейшей характеристикой уровня организации управления в муниципальном образовании является социальная стабильность, благоприятные условия жизни, обеспечение демократического процесса. Я считаю, в основном мы справились с этими задачами», — закончил отчет А.П. Филиппов.
Для сравнения
На отчете главы Орехово-Зуевского района присутствовал министр жилищно-коммунального хозяйства правительства Московской области А.Г. Соловьев, который вкратце рассказал об итогах работы областного правительства. Так, по словам Александра Геннадьевича, общий экономический оборот в Подмосковье в 2009 году увеличился на 2 процента и составил 5 триллионов рублей. В прошлом году на территории Московской области построено 8236 тысяч кв. метров жилья, 13 детских садов, 7 поликлиник и 8 крупных объектов физической культуры. Средняя заплата в области выросла на 11, 9 процента и составила 24 тысячи рублей. Открылись 18 тысяч новых предприятий малого бизнеса.
Мария ТЮМЕНЕВА
|